聚焦提质增优 坚定拼搏奋斗
努力谱写石油普教事业发展新篇章
——陕西石油普通教育管理移交中心2019年工作会议报告
王智兴
2019年1月18日
同志们:
今天,我们在长庆八中召开中心2019年工作会议。上午,大家参观了长庆八中的部室建设和校容校貌,观看了介绍学校发展变化的专题片,听取了学校工作的专题汇报,比较全面的了解了学校近年来的发展变化。这些变化,有校容校貌、基础设施等外在硬件的全面提升,也有办学理念、校园文化等内在品质的不断加强。这些提升和加强,是学校继承创新、不断前行的一个缩影,也是我们创办人民满意教育必须要做好的工作。希望大家在参观交流后,都能有收获、有体会、有感悟。
按照会议安排,下面,我代表中心作工作报告,共分两个部分:一是2018年工作回顾,二是2019年主要工作安排。
一、2018年工作回顾
2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年,也是石油普教事业“追赶超越”奋力前行的一年。一年来,我们全面贯彻全国教育大会精神,认真落实教育厅工作部署,团结一心,担当实干,积极作为,各方面工作都取得了显著的成效。主要体现在以下九个方面。
(一)坚持育人为先,德育工作成效显著。中心和各学校坚持把立德树人作为学校工作的首要任务,采取多种措施,切实抓紧抓好。一是加强组织管理。在泾河中心学校召开了以“拓展育人途径,助推提质增优”为主题的中小学德育工作现场推进会,通过实地参观、总结交流,凝聚了共识,促进了工作;组织中心第四届“十佳班主任”评选,树立典型,表彰奖励,以点带面;加强对研学旅行活动的管理和指导,出台文件,正确引领,追求实效,全年有7800余人次到史圣韩城、青铜器之乡宝鸡、农科城杨凌、航天城阎良、圣地延安等教育基地,感受华夏文明,感受科技发展,接受红色教育,长庆二中等学校组织严密,效果良好。二是力争出新出彩。强化良好行为习惯养成,长庆泾渭小学等学校“三姿”教育成效明显;常态化开展“中华经典诵读写”“少年传承中华传统美德”两大系列以及影视教育、科技教育等活动,并努力形成特色和亮点,成为学校的品牌活动。在2018年陕西省“中国梦·爱国情·成才志”经典诵读比赛中,长庆未央湖学校的《三字经》、66中的《长恨歌》获二等奖、长庆八中的《回延安》获三等奖;在汉字听写比赛中,长庆二中荣获未央区初中组和高中组第一名,代表未央区参加全市比赛获三等奖。在第三十三届陕西省青少年科技创新大赛中,66中有7件作品获奖,其中《多音口哨的制作及改进》获全省一等奖、全国“创意之星”奖,并在成都展出。三是注重文化育人。结合学校实际,优化校园环境,营造育人氛围,提炼校园文化主题,长庆未央湖学校的“月季文化”、咸阳子校的“四型校园”,泾河中心学校的“德润校园”,有主题、有内容、有载体、有抓手,并且还在不断地创新和升华,为丰富办学内涵、形成学校精神、创办特色学校发挥了很好的作用。
全年,有20多名学生获省市区级三好学生、优秀学生干部称号,有100名优秀少先队员、60名优秀团干部和团员受到中心党委表彰;有三名团员学生获团省委“西京奖学金”。泾河中心学校入选第二批全国中小学中华优秀文化艺术传承学校,长庆八中和咸阳子校的德育经验总结(题目分别是《肩负起为家庭教育导航的使命》、《拓宽德育教育渠道,注重文化实践育人》)被教育部评为2018年全国德育工作典型经验;长庆未央湖学校荣获“陕西省中小学德育工作先进集体”荣誉称号,该校尚敬老师获全省德育工作先进个人。
(二)坚持聚焦课堂,教学质量全面提升。坚持把质量提升作为学校的核心任务,加强质量管理,深化课程改革,开展课题研究,强化过程监控,抓实培优补差,努力调动师生的积极性,取得了显著的成效。校际之间、学段之间、学科之间首次呈现出了齐头并进、稳步提升、追赶超越的良好态势。一是高考两所学校一本上线267人,600分以上学生8人,上线率45.3%,比上年提高1.5个百分点;二本上线510人,上线率86.4%,比上年提高2个百分点。二是中考咸阳片两所学校优势明显,礼泉分校中考上线率达到97%,连续第十三年保持全县第一,连续三年获得中心“质量优秀学校”;咸阳子校中考上线率达到94.3%,稳步进入渭城区优秀学校行列,连续第三年被区委、区政府授予“教学质量优秀奖”。西安片四所学校均有进步、竞争激烈,平均上线率67.1%,较上年提高7.7个百分点,高出全市中考计划录取率(65.9%)1.2个百分点;其中泾河中心学校达到73.64%,跃居西安片第一。三是小学段毕业年级语文、数学调研测试合格率等指标一直保持高位运行,达到95%以上,其中咸阳子校、长庆未央湖学校双科合格率均达到100%,礼泉分校的语文平均分、长庆未央湖学校的数学平均分居于领先位置;小学其他年级综合素质测试各有优势,差距变小,整体发展态势良好。四是体艺特长生培养成为提升中高考成绩的重要途径,66中音体美及传媒类考生双过线82人,长庆二中有37名艺考生成绩达到二本线以上,其中美术考生吴昇翼以文化课、专业课双优被我国美术领域最顶尖大学中央美院录取;2018年中考,泾河中心学校初三毕业生有12名体艺特长生被西安中学等名校录取。
(三)坚持重点推进,体艺卫工作亮点纷呈。把体艺工作作为学校内涵发展、特色发展的重要阵地,以打造亮点品牌项目、创建体艺特色学校、提升学生综合素质、扩大办学影响为目标,切实抓好体艺卫工作。一是继续抓好《国家学生体质健康标准》成绩评定,有265名学生获得阳光体育奖章, 2172名学生获得阳光体育证章。二是组织中小学生运动会开幕式观摩评比,长庆未央湖学校等4所学校获得中心奖励;组织学校体育艺术社团评选, 泾河中心学校的“泰岳排球社”等5个社团被评为2018年中心“优秀体育艺术社团”。三是高度重视学校卫生工作。强化管理,夯实责任,检查督促,切实做好传染病防控和生活饮用水安全管理;开展“师生健康,中国健康”主题教育活动,开展艾滋病知识宣传教育,推荐三所学校参加全省第一批健康示范校创建。
2018年,各学校参加陕西省第十六届“春芽杯”中小学生艺术比赛获奖148人次(其中一等奖11个,二等奖34个,三等奖61个,优秀奖42个),参加陕西省第六届中小学生艺术展演获奖9项,其中长庆八中的《版画工作坊》、泾河中心学校的《鼓舞心智、激扬生命—腰鼓浇灌梦想之花》获一等奖,中心获优秀组织奖;各学校参加所在市区体艺比赛取得良好成绩,其中,泾河中心学校足、篮、排“三大球”特色明显,在2018年西安市中学生女子排球比赛中两次获得第二名,在全市中学生篮球赛初中组比赛中获得第三名;学校被教育部认定为2018年全国中小学校园篮球特色学校。在2018年全省中学生健美操、艺术体操、啦啦操比赛中,该校有6个项目获奖,并获“道德风尚奖”。
(四)坚持多措并举,队伍建设卓有成效。一是加强管理队伍建设。积极推进“三项机制”落实,开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,促进管理队伍的年轻化、专业化,选配校级正职二名,校级(包括中心机关部门)副职四名,交流轮岗三名。各学校根据校情,优化管理层级,提拔年轻干部,提升执行能力,使学校的管理工作得到了加强,干事创业的精神得到了提振。二是重视师德师风建设。坚持把师德师风作为教师队伍建设的首要任务,开展《新时代中小学教师职业行为十项标准》专题学习讨论,开展师德师风专项问卷调查,及时纠正师德师风方面发现的问题,杜绝了参与校外补课等违规行为。三是努力提升专业技能。大力开展校本培训,组织名师工作室交流研讨、“名师大篷车”送课到校等活动17次;聘请省级教研员、优秀教师到学校点评培训、上示范课18人次,参加“国培”“省培”项目等208人次;组织现场结题评审,11个课题准予结题并予以奖励。四是加强青年教师的培养和补充。落实青年教师“表格式”培养要求,通过“青蓝工程”以老带新,压担子,促成长,各校均有一批年轻教师走上了中层管理岗位;通过公开招考和接收免费师范生等方式,补充年轻教师36人,增添了新鲜血液,优化了年龄结构。
全年,中心选送90余件优秀作品参加全省础教育实验教学成果展示,获得广泛好评;在省级实验教学大赛、微课及创新课堂大赛等比赛活动中,有67人次获奖,其中66中刘婷、郑叶桐在首届陕西省科学实验展演大赛中获一等奖(第二名)。在第二届陕西省中小学体育教师基本功大赛中,中心代表队取得了中学组团体一等奖、小学组团体二等奖,长庆泾渭小学闵杰老师获女子个人一等奖等优异成绩。薛婉莹等10名年轻教师获陕西省教学能手称号,杨旭老师被授予陕西省第四批中小学学科带头人称号,王淑哲、黄甲2名老师入选陕西省第五批中小学学科带头人培养对象;陈拥军老师被教育部任命为新一届全国中小学体育教学指导委员会委员,是陕西唯一的教师代表。
(五)坚持从严管党,党的建设全面加强。一是强化思想政治建设。隆重召开了中心第一次党代会。通过总结工作,明确方向,健全组织,加强力量,为落实党的十九大精神、坚定政治信仰、牢固树立“四个意识”、自觉承担“两个维护”的重大政治责任奠定了思想和组织基础。二是加强党员学习教育。通过开展集体学习、专题研讨、个人自学等多种方式,着力促进“两学一做”学习教育的常态化制度化,中心和学校两级班子组织集体学习均达到13次以上,发放《习近平谈治国理政》(第二卷)等学习资料千余册,开展“弘扬革命精神,传承红色基因”演讲比赛等大型活动2次。三是抓实基层党建工作。严格执行“三会一课”等党内制度,党员组织生活会、党员民主评议及领导干部上党课、党费缴纳等工作落实率达到100%。积极组织党员活动,各学校都建成了专门的党员活动室,开展党员红色之旅等“党日”活动;把党建融入教学,扎实开展“双培养”工作(把党员培养成教学名师,把教学名师培养成党员),3名“省级教学能手”被确定为入党积极分子,4名青年党员成为“省级教学能手”;抓实党员积分制管理。把日常管理及教学成绩纳入党员积分考核,定期公示,接受监督,强化运用,使其充分发挥激励督促作用。在上半年教育厅党建工作检查中,中心获得好评,并在教育厅进行了交流。四是积极开展教育精准扶贫。长庆泾渭小学与子洲县大理河小学、长庆八中与子洲县实验中学开展了“支部结对共建,党员结对帮扶”活动,校际间先后开展教学交流活动5次,参与教师30多人次;66中、长庆二中各派一名优秀教师前往子州一中,至今仍在担任高三毕业年级教学任务。五是全面加强共青团和少先队工作。落实全面从严治团工作要求,5月底将团、队组织关系正式转入省直机关团工委,理顺了团队组织管理体制;开展换届选举,健全团队组织,完善工作制度,规范工作程序,加强团队干部培训,积极开展活动,使中心团队工作整体水平迈上了新台阶。六是高度重视党风廉政建设。层层签订《党风廉政建设责任书》、《主体责任清单》、《监督责任清单》;班子成员带头宣讲《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,对5名校级新任干部进行了任职廉政谈话,对6名校级干部和中心机关的1名中层干部进行了工作警示约谈;严格执行“三重一大”、行政会议、党委会等工作制度,重大事项会议讨论、集体决议、公开透明、程序合规。
2018年,中心和学校两级班子成员、中心机关部门负责人无违规违纪问题,无违反“八项规定”事项;66中教学党支部等4个党支部荣获省直机关“五星级党支部”称号,礼泉分校党支部被评为省教育厅直属机关“先进基层党组织”,黄建军等3名党员荣获教育厅直属机关“优秀党员”“优秀党务工作者”称号;有42名党员受到中心党委的表彰奖励。
(六)坚持教育防范,安全工作扎实有效。一是严格落实安全稳定“一岗双责”制度,明确目标要求,划出“底线”“红线”,实行专项考核。二是抓好“中小学生安全教育日”“防灾减灾日”等重要节点的安全教育,组织参加全省第八届“中小学生安全知识网络竞赛”,师生参与率达到60%以上;长庆八中组织近千名师生参加了“流动体验式校园安全应急演练”,让师生在高科技仿真场景下体验灾害来临的真实感受,提高防灾避灾意识和自救互救技能。三是加强技防建设力度,一次性投入180多万元对8所中小学视频监控系统进行升级完善,新增高清数字摄像头448个,达到了校园“全覆盖、无死角”并接入全省中小学安防系统的要求。全年,中心所属学校未发生任何不安全事故,校内外未出现任何意外伤亡事件;咸阳子校通过了省级平安校园验收。在2018年陕西省中小学“安全陪伴我成长”征文活动中,长庆二中张馨芸、长庆泾渭小学张婉琪同学分获中学组、小学组一等奖(全省各为10名)。
(七)坚持关注民生,职工利益切实维护。一是积极汇报联系,中心“实名制”问题已由省教育厅行文报送省编办;积极推进中心职工医疗保险与省医保中心的接续,各项工作正在落实。二是退休职工“老人”“中人”“新人”养老金发放、补发、调整等养老参保各项后续工作基本完成;901名在职职工公积金基数得到调整,外聘教师工资待遇得到适当提高;2018年事业单位职工工资、养老金调整提高已基本到位,2019年职工个人所得税调整积极落实。职工按照省属事业单位政策应该享受的福利待遇基本全部落实。三是按照教育厅统一安排,对中心职工的人事档案进行了查实和审定确认。共审核、整理档案1002卷(其中包括在职干部档案893卷,工勤档案29卷和退休人员档案80余卷),全面提高了中心全体干部职工档案资料的准确性、完整性和系统性。
全年,职工“健康体检”“健康疗养”“帮扶救助”“高龄祝寿”“节日慰问”等福利政策全面落实;中心领导和工会、泾河离退休管理站看望、慰问困难及大病住院教职工90多人次,发放慰问金9.2万元;退休人员中50名转业军人的建档工作已经全部完成。在省教育厅 “纪念改革开放40周年”书画、征文、摄影展比赛活动中,共有15人次获奖,其中柳焕荣、程旭昌、李淑琴三人获金奖,中心获组织奖2项;朱亚年同志的《穿越云层的遐想》在第四届中华情全国诗歌散文联赛中获得金奖--最美诗歌奖。
(八)坚持依法依规,管理效能显著增强。一是努力规范办学行为。认真落实教育部《义务教育学校管理标准》等文件精神, 落实国家课程要求,严格控制学生课外作业量,杜绝重复抄写性作业,杜绝违规征订、发放教辅材料,严禁违规收费,规范招生工作,无大班额现象。全年,所属学校教育教学工作有序规范进行,社会满意度进一步提高。二是切实做好财务资产管理。按照以“保障为主题、管理为主线,服务为抓手”的总体工作思路,根据中心社保工作启动和推进情况,及时做好预算管理和资金的重新统筹规划,做好资金管理和服务;强化预算执行分析,促进支出结构优化,提高预算执行率和资金使用效益,开展固定资产清查处置,提高资金使用效能,确保中心各项工作有序运转。积极加强沟通联系,用好政策,争取支持,增加收入,为中心和学校发展提供了有力保障。三是进一步严格校建维修、设施配置项目管理。一方面加强分级、分段管理,严格程序,规范运行;另一方面加强质量管理,突出学校现场管理主体作用的发挥,强化细节监督检查,做到了不符合合同约定的材料不使用,不符合工艺规范的工序不放过。全年共投入资金千余万元,实施或完成大小项目16个(其中油田支持项目9个),做到了校校有项目,校校有提升。投入300余万元用于教育教学设备配置,完成了长庆二中等学校8个功能部室的配置等工作。到今年为止,各学校大的基础建设已基本完成,让校园成为小区最美风景的目标已基本实现。
(九)坚持高度重视,承担委厅工作取得好成绩。认真完成委厅安排的工作,做到全力以赴、不讲条件、不打折扣,保质保量。连续多年承担全省初、高中教学能手评选组织服务工作,受到了省人社厅、省教育厅、评委和全省参赛教师的好评;承办第二届陕西省中小学体育教师基本功大赛取得圆满成功,中心获得了省教育厅颁发的“突出贡献奖”。组队主力代表教育厅参加陕西省第十六届运动会(行业组)暨省直机关第八届运动会跳绳、乒乓球、《国家体育锻炼标准》测验达标等项目比赛,在全省90多个参赛团队中,乒乓球队男子团体第四名获二等奖,女队挺进十六强获三等奖;《国家体育锻炼标准》测验达标赛16人全部达到优秀,总分全省排名第三、获团体二等奖第一名;跳绳项目获单项第五名,为省厅争得了荣誉,也展示了石油普教中心干部职工优良的作风和素质。
在肯定成绩的同时,面对新的形势和要求,我们也清醒的认识到,中心的发展还面临挑战,我们的工作还存在问题和不足。
一是从教学质量方面来看,对优秀尖子学生的培养方法不多,效果不显著,没有形成较大的质量效应,对优秀学生及其家长的吸引力不强,需要我们多措并举、常抓不懈、快速提升。
二是从队伍建设方面来看,教职工对岗位聘任、绩效工资增量等涉及个人利益的问题高度关注,但由于受职数名额有限、省市政策不同等客观因素的影响,当下全部解决还存在困难,容易引起思想波动,产生个体或群体性不稳定事件,需要高度重视,认真细致地做好相关工作。
三是从学校管理方面来看,面对新的形势和要求,部分管理人员规则意识、程序意识不强,应对突发事件的应急处置能力不强,对做好一人一事工作的重要性认识不足,容易造成中心和学校工作上的被动,甚至产生严重后果,需要引以为戒,高度重视。
二、2019年主要工作安排
2019年是新中国成立70周年、是决胜全面建成小康社会关键之年,是贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。教育作为最大的民生工程,关乎千家万户的未来,寄托着每一个家庭的希望,办好“人民满意”的教育,每一个教育工作者使命光荣、责任重大。2019年1月9日,陕西省委省政府在西安隆重召开全省教育大会,明确指出要全面落实全国教育大会要求,以更强烈的担当推动全省教育事业再上新台阶;要坚定不移优先发展教育事业,加大支持和推进力度,做到组织领导、发展规划和资源保障“三个优先”;大力发展公平而有质量的教育,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人,推动陕西教育在迈向现代化进程中不断追赶超越,以教育现代化支撑全省现代化,并出台了三份重要的指导性文件(《陕西教育现代化2035》《陕西省加快推进教育现代化实施方案(2018-2022)》《省委、省政府关于加快推进“一流大学、一流学科、一流学院、一流专业”建设的意见》)。这是省委省政府赋予全省教育系统和教育工作者的光荣任务。
从中心发展的实际情况来看,经过十三年的努力工作、苦心经营,我们各方面工作都得到了长足的发展和进步,为学校健康持续发展打下了基础。学校校园环境、基础设施有了巨大的改善和提升,教学质量、办学水平有了全面均衡的提高和进步,管理团队、教师队伍建设有了不断地加强和优化;在中心管理范围内,我们坚持整体发展、全面推进,把均衡发展的要求落到了实处,使每一个孩子都享受到了公平的教育。
迈进新的阶段,站在新的起点,面对人民群众对优质教育资源的渴望,面对党和政府办“有质量”的教育的要求,我们在2018年教学质量分析会上明确提出,当前中心已经全面进入了发展新阶段,提质增优就是当前乃至今后一个时期中心的主要工作目标和任务,就是要通过加强教研、深化课改,努力在提高教学质量上下功夫、出成绩;就是要通过齐心协力、守正开新,努力在扩大办学影响上用实招、求突破;就是要通过文化引领、特色塑造,努力在提升办学品质上做文章、见实效。为此,我们必须盯紧目标,振奋精神,负重前行,努力创造石油普教新的辉煌!
2019年中心工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,学习贯彻全国和全省教育大会精神,全面落实教育工委、教育厅工作安排;以立德树人为根本,以提质增优为主线,以规范管理作保障,坚持问题导向,坚持改革创新,坚持拼搏奋斗,全力促进石油普教事业取得新的进步和发展。 重点做好以下九个方面的工作:
(一)丰富工作载体,力争育人质量有新提升。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,拓宽育人途径,丰富工作载体,增强工作实效,打造特色亮点,把立德树人根本任务落到实处。
1.不断加强组织引领。一是认真贯彻落实《中小学德育工作指南》,坚持以生为本,发挥学校德育教育的基础性作用,遵循青少年成长规律,结合学校工作实际,明确各年龄段德育目标、德育方式、德育途径,加强各学段德育课程建设,努力建设循序渐进、由浅入深、有机衔接的中小学一体化德育体系,增强德育工作的针对性、实效性。二是各学校要坚持继承和创新相结合,规定动作和自选动作相结合,课内和课外相结合的管理思路,长期坚持,久久为功,努力形成自己的特色亮点,做成自己的品牌活动。中心将通过现场观摩、研讨培训、网络展示等形式,对各学校的好做法、好经验进行推广和宣传。三是要以年轻班主任的培养提升为重点,倾斜政策,落实待遇,加强宣传,营造氛围,全面提升班主任队伍的能力和素质。中心将适时召开优秀班主任经验交流会,以促进互相学习、共同提高。
2.强化思想道德养成。一是要结合建国70周年庆典,通过参观、讨论、演讲、观剧、读书等丰富多彩的形式,加强革命传统教育,加强理想信念教育,厚植爱国主义情怀,增强爱国意识和爱国情感;要深化“中国梦·爱国情·成才志” 经典诵、写、讲系列活动,力争出佳作、出精品。二是要积极践行社会主义核心价值观,不断深化“少年传承中华传统美德”系列活动,组织落实好研学旅行等社会实践活动,引导学生涵养优秀品质、扣好人生第一粒扣子。
3.形成家校共育合力。一是利用家长委员会、家长学校、家访、家长开放日等各种家校沟通渠道,介绍学校办学理念、普及家庭教育知识,推广家庭教育经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,提高科学教育子女的能力。二是认真研究改进家长会的内容和形式,加强指导和培训,提高家长会的质量;主动听取家长对学校工作的意见建议,鼓励家长积极参与学校管理、教师评价等工作,做到正确对待,正面引导,求同存异,形成合力。
(二)聚焦提质增优,力争教学质量有新提高。办“有质量”的教育、让学生“上好学”,最主要、最显性的体现就是教学质量的提升。各学校要结合校情,仔细分析,认真研究,努力形成自己的方法,巩固提升的效果。这里强调三点:
1.注重综合施策。提质增优不是一个单项工作,不是单靠抓毕业年级、抓课堂教学就能做到的,需要管理、德育等工作做保障,需要良好的教风学风来支撑,需要形成良性循环来巩固。因此,提质增优是对学校整体工作水平提升的要求。礼泉分校的连年质量优秀,泾河中心学校的迅速提升也充分的说明了这一点。因此,各学校要把提质增优作为一项综合性、系统工程来考虑和筹划,要从管理工作的加强、校园文化的引领、教风和学风的端正、教师队伍的建设、课堂改革的深化、评价和激励制度的完善等等方面,统筹规划,全面加强。
2.加强精准管理。教学工作长周期、慢效益的特点,决定了有的时候我们在常规教学、在日常管理中往往容易被一些表面现象所迷惑,没有及时发现和解决潜在的、本质的问题,导致了问题的累积,造成了对结果的误判。因此各级管理人员、尤其是校长和全体班子成员,必须要把转变作风、深入一线,掌握实情,发现问题、解决问题作为自己日常最重要的工作,日常管理要做到工作安排、帮扶指导、问题发现、解决措施和效果落实“五个精准”。特别要高度重视毕业年级工作,要集中优秀师资,群策群力,了解中考、高考新变化,研究新政策,把握新走向,努力掌握复习应考工作的主动权;教学管理要做到抓实备课,抓实课堂,抓实辅导,抓实精练,抓实反思,抓实拔高补差“六个抓实”,努力突破尖子生培养瓶颈,把提质增优工作要求落到实处。
3.开展课改“回头望”。中心课改工作经过多年的积极倡导和大力推动,已经进入了常态化推进和“提质增效”的新阶段。一方面,中心和学校要继续坚定信心,确保课改工作的再推进、再深化,决不能半途而废,因为这是教育发展的大趋势,是教育改革的必然选择。另一方面,要对我们目前课改的质量、效能进行认真的评价,对于各学校已经总结提炼的、事实证明是行之有效的教学方法和模式,一定要继续坚持,并不断完善;对发现的问题要进行认真的研究,尤其是对“重预设,轻生成;重知识,缺情感;重执行,轻质疑;重控制,轻分享”等比较常见的问题,一定要进行认真的反思,积极纠正。
(三)加强体艺卫工作,力争学生素质有新发展。要把运动技能和美育素养作为学生综合素质评价的重要指标,高度重视,多措并举,促进全体学生健康全面发展,并努力形成学校的特色亮点工作。
1.加强体育教育。树立健康第一的教育理念,开齐开足体育课时,丰富运动项目,配齐设施器材,大力开展阳光体育运动,保证中小学在校体育活动时间,帮助学生在体育活动中体验运动乐趣、锻炼强健体魄,感受集体力量,锤炼意志品质。要加强足球、篮球、排球“三大球”项目的管理,构建课内外相结合、各学段相衔接的培养体系,提升训练质量,开展多层次的比赛交流,形成各学校的强势项目,并在一定范围内产生影响。
2.加强学校美育。落实音乐、美术等艺术教育课程要求,创新艺术类科目的课程设置,推广戏曲、书法、剪纸等地方优秀传统文化,积极组织参加全省中小学生健美操比赛、第十七届“春芽杯”中小学生艺术比赛,并力争取得好成绩。要以“互联网+美育”网络平台为载体,开展中小学生艺术素质测评工作,继续加强学校体艺社团建设,组织评选表彰活动,助推各学校建设更多高质量的优秀艺术社团。
3.加强卫生健康教育。一是按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及上级相关文件要求,抓好校园公共卫生安全工作,防止卫生突发事件及各类传染病在学校的流行和爆发,防止“营养餐”发放出现问题。二是大力开展近视眼防控工作,努力提前实现到2022年中小学生总体近视率在2018年基础上降低0.5个百分点以上的目标。三是积极进行心理健康教育,及时介入辅导,培养学生健全人格,真正为学生的一生奠基。四是做好全省第一批健康示范校创建工作,力争榜上有名;认真落实教育厅《关于举办全省小学生健康素养知识竞赛活动的通知》要求,精心准备,积极参赛,力争取得好成绩。
(四)坚持“四有标准”,力争教师队伍建设有新风貌。教师是立教之本,兴教之源。中心和各学校要坚持“四有”标准,全面加强教师队伍建设,为提质增优提供坚强的师资保证。
1.强化师德师风建设。一是加强宣传教育。全面落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》要求,把师德师风教育作为新任教师的“第一课”,全体教师的“终身课”,做到常态化、长效化、全覆盖、无死角;要积极培养、发现和选树师德先进典型,进行表彰奖励,发挥其辐射带动作用。二是严格考评问责。把师德师风作为评价教师素质的第一标准,完善师德考核评价指标体系,推行师德考核负面清单制度;对于违反《新时代中小学教师职业行为十项准则》的教师,在职称评审、岗位聘任、奖励表彰等方面全面实行“一票否决”,造成严重影响和后果的,既要依规依纪严肃处理直接责任人,也要追究学校和相关管理人员的管理责任。
2.提高教师专业素质能力。一是落实全员培训。采取线上线下相结合、集中培训与跟岗实践相结合等方式,分级分层分类开展各具特色的培训活动。积极参加国培、省培及其他专业培训,力争全年每所学校至少安排一次“名师大篷车”活动;做好新一轮高中新课程实施培训,做好义务段语文、思品、历史等学科培训。二是加强青年教师培养。继续抓好青年教师“表格式”培养,强化对培养效果的考评;组织青年教师成长论坛,交流经验,树立典型;坚持以赛促训,组织开展“三字一话”基本功比赛和课堂教学比武等活动。下半年,中心将召开青年教师培养现场经验交流会。三是加强骨干教师梯队建设。继续重视和加强学校优秀工作团队建设,选好领头人,大力帮助支持;重视学科带头人、教学名师的培养,充分发挥其示范带头作用。做好全省第六届“学科带头人、骨干教师、教学能手”培养和推选;修改完善中心名师评选认定方案,做好第四届中心名师评选认定工作;加强对名师的管理考评,名师考核要和名师津贴相联系,既要考核课时量,又要考核教学质量,实行动态管理。
3.调动教师工作积极性。一是要努力维护教职工的切身利益。中心要积极向教育厅等部门反映绩效工资增量问题,努力争取;积极主动开展工作,争取上级部门的理解和支持,调整中心技术职称高级和中级、初级岗位的比例,解决中心高级岗位设置困难大的矛盾,使高级职称教师退休时岗位设置不低于7级岗,一直在技术岗位一线的各级教师在退休时能有一次岗位提升的机会。二是要充分保障教职工的权利。中心要尽快对教职工福利政策、物业费货币化改革等工作进行调研,及时出台相关政策并予以实施;学校党政各级组织都要真诚的关爱教职工,维护教职工合法权益,落实教职工福利待遇,改善教职工工作条件;要加强工会组织建设,完善职工代表大会制度,保障教师在学校管理中的知情权、参与权、话语权、表达权和监督权;组织开展文体活动,完善扶贫帮困机制,开展“送温暖”活动,关注教职工身心健康,提高离退休工作管理和服务水平,努力提高全体教职工幸福指数。
(五)落实党建责任,力争党的建设有新高度。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,提升党建工作质量,发挥党组织政治堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,努力做到以党建引领学校发展,以党建助推提质增优。
1. 加强学习教育。一是始终把思想政治建设放在首位。加强对党员政治理论学习的指导和管理,严格落实学习内容、形式、次数和讨论的规定;建好、用好“学习强国”党员学习平台,加强学习过程监控,严格积分考核;组织开展“不忘初心,牢记使命”“讲政治、敢担当、改作风”等教育活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过加强学习,教育全体党员、特别是党员干部,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2. 加强党组织建设。一是用好“三项机制”,加强党支部书记和党务工作者培训,提高党建工作队伍的专业能力和水平。二是学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,创新党支部工作的方式方法;结合“对标定位、晋级争星”活动,培育“五星级”党支部成为党建工作示范点。三是加强党组织对共青团、少先队工作的领导,举行共青团、少先队负责人员培训,积极落实少先队活动课教学,开展共青团、少先队教育活动,提升工作水平。
3.发挥党员模范带头作用。一是加强以党员为核心的团队建设。要深入挖掘党员中的先进事迹,树立党员先进典型,广泛开展党员“亮身份、做表率”活动,激励党员勇挑重担,勇创佳绩。二是落实好谈心谈话制度。要以党员需求为导向,把对党员的政治要求与人文关怀相结合,把思想政治工作做细、做活,取得实效。三是继续加强“双培养”工作。要进一步发挥党组织的作用,加强对青年教师的政治思想素质培养,加强思想教育和引导,使更多的青年教师积极向党组织靠拢。四是要在党员积分中增加更多更具体的教育教学考核项目,使其与教学工作紧密结合,更好发挥党员积分制的促进和激励作用。
4.加强党风廉政建设。一是严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格落实“一岗双责”等工作制度,强化执纪监督,做好廉政风险点防控、舆情防控、信访处置等工作,对涉及人财物的工作、涉及职工切身利益的事项,严格执行“三重一大”等工作制度。二是积极组织开展 “讲政治、敢担当、改作风”“集中整治形式主义、官僚主义”“集中开展违规收送礼金专项整治”等专题整治教育活动,坚持问题导向,做好整改落实。三是推进警示教育约谈常态化。对于干部在管理工作中出现的各种苗头性、倾向性问题,中心、学校两级组织要及时开展约谈,并对约谈实效进行追踪调查,达到警示、预防的目的。
5.加强意识形态教育。一是营造良好的校园氛围。要结合校园美化和文化建设工作,把新时代中国特色社会主义理论、中国梦、社会主义核心价值观、中国传统文化、学校优良传统等进行浓缩提炼,通过文化墙、宣传栏、校史展等形式予以呈现,使学生在充满主流价值观的环境中受到熏陶。二是加强意识形态工作的管理。建立意识形态工作责任制。分解任务,落实责任,定期研判;注重网上舆论引导与网下阵地建设相结合,加强对校园、课堂、活动的管理,加强对校园网、微信群、公众号、QQ群的管理,教育师生不信谣、不传谣,自觉抵制错误言论和思想,使校园始终保持风清气正的正向氛围,为提质增优创设良好发展环境。
(六)夯实工作责任,力争平安中心建设有新进展。做好安全稳定工作是中心党政各级组织和全体干部的政治责任,是委厅对中心工作的基本要求,是中心和学校健康发展的基本保证,是不能逾越的底线。各学校要吸取教训,坚决克服麻痹大意思想,严格落实层层承包、党政同责、一岗双责、全员参与、专项考核、一票否决等工作制度和要求,强化责任意识、红线意识,坚决杜绝校内不安全责任事故;深化校园及校园周边环境治理,抓好扫黑除恶专项整治活动。要高度重视稳定工作,各学校、中心机关各部门及泾河离退休管理站,要及时掌握职工思想动态,认真做好一人一事的矛盾化解工作,加强预判,及时介入,疏导情绪,解疑释惑,有效干预 ,努力杜绝越级上访、网上发布虚假信息、以及群体性事件发生。
(七)强化底线意识,力争规范管理有新加强。提高教育教学质量,促进中心和学校的健康可持续发展,是中心和学校的目标和追求,也是我们一切工作的出发点和落脚点。我们既要干事情、有担当、有作为,更要讲规矩、守底线、守纪律。
1.要提高政治敏感。党的十八大、特别是十九大以来,坚守党的宗旨,全面正风肃纪、从严管党治党成为一种政治常态;加强法制建设,推进依法治国成为治国理政的基本方略;依法行政、依法办学成为教育管理的基本原则;严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”“五个必须”,是对党员干部最根本的政治要求;尤其结合近期党中央对秦岭违建别墅问题的严肃处理和追责、西安市对长庆未央湖学校供暖问题的后续问责等,中心每一名管理人员、尤其是两级班子成员、中心机关各部门负责人,一定要引以为戒,引起足够的重视。要以高度的政治敏锐性和党性自觉,擦亮眼睛,认清形势,自警自醒,干干净净、规规矩矩的做事做人。
2.要坚持规范管理。一是要明确底线。每一个管理人员、尤其是主要领导,在当前上级要求越来越严、监督问责越来越严、网络及自媒体越来越发达的大背景下,一定要头脑清楚、心有敬畏、坚守底线。从中心当前的工作实际来看,师生合法利益的维护、师德师风的建设、校园安全稳定的加强、党风廉政纪律的落实以及教育法规的执行这五条就是我们必须坚守的底线。靠近就可能出问题,越过必然犯错误。对此,大家且不可麻痹大意、心存侥幸;要时刻保持头脑清醒、行为有度、动作合规,有为有不为,有作为但不乱为。二是要自觉改进加强。应当说,经过多年的建章立制、经过不断地落实完善,我们各方面工作的规范性已经有了很大的提高,全体管理人员为此都付出了巨大的努力。但是,通过去年我们经历的一些事情,按照当前新的形势和要求,我们还必须不断全面加强。凡是涉及到人财物的管理和使用,必须做到依规依纪,经得起审计和检查;凡是涉及职工个人切身利益的工作,政策依据要透明充分,政策出台要慎重严密,政策落实要严谨严肃,政策说明要及时准确;凡是涉及招生、收费、补课、减负等社会热点的工作,首先要做到明确政策、遵守规定、不碰红线、不惹麻烦。
(八)积极适应变化,力争服务保障能力有新进步。2019年,中心财务管理、校建维修和设备购置等工作在管理思路和工作要求等方面将会有一些新的变化和调整。中心和学校要积极适应,做好相关工作。
1.财务工作要努力提高管控能力和资金效能。根据国家新的政府会计制度、以及对事业单位财务工作的新要求,财务工作要以加强预算管理为切入点,以绩效目标管理为抓手,进一步提升财务工作水平。一是预算管理要做到“四个加强”:加强编制管理,抓好源头管控;加强执行管理,做好支出管控(二季度不低于45%,三季度不低于75%,到十一月底完成95%,中心各类项目必须于12月初全面进入结算状态);加强指标管理,做好账务管控;加强资金管理,保障正常运行。二是稳步推进从预算管理向绩效目标管理的转变,加强学校公用经费和专项资金使用的落实,研究项目资金使用的有效性和经济性,充分发挥项目资金的效能;完善中心预算绩效管理制度体系,做到中心宏观管理和学校微观管理层面的相互补充,促进绩效管理和预算管理的更好融合,实现预算绩效管理从事后监督向预算编制环节的前移。
2.校建维修和设施配置工作要在调整中有序运行。一是在校建维修方面,随着各校大面积基本建设任务的完成和中心工作思路的调整,基础建设工作要在“严”和“精”上下功夫。管理上要进一步严格程序,规范运行,实施中要精准选择,精细实施,要把有限的资金用在能真正能提升校园品位的项目上,要通盘考虑,慎重筛选,在画龙点睛上下功夫。在设备配置方面,从今年开始,设备购置工作将全面纳入政府采购行列,要积极理顺中心与政府采购相关部门的关系,按照政府采购要求,修订完善中心设备购置管理办法,做到无缝接续。
(九)牢记责任担当,力争追赶超越迈上新水平。毛泽东同志曾指出,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,习近平总书记也讲到“实现各项目标任务,关键在党,关键在人”。要实现中心2019年各项目标任务,把目标变成现实,把计划变成成果,抓好学校领导班子建设是关键,必须高度重视,抓紧抓好。
1.讲政治,懂规矩。讲政治,对于校长和班子成员而言,就是要提高政治敏感,严守政治纪律,善于发现问题矛盾,敢于及时制止纠正,不让错误言论有传播扩散的机会,不给提供滋生蔓延的土壤,真正做到守土有责,守土尽责。懂规矩,就是既要严守党纪党规,也要遵守党的传统和方法,遵守工作程序,遵守组织纪律;工作中需要汇报的要及时汇报,需要沟通的要及时沟通,绝不能越级管事、越权办事,犯政治上不成熟的错误。
2.敢担当,勇负责。这既是对每一个党员的要求,更是每一个党员干部必须具备的基本素养。校长作为学校整体工作的规划者、管理者和众多的“第一责任人”,身负重任,压力很大,都很辛苦,都很敬业,这一点毋庸置疑,值得充分肯定。但是形势逼人、重任在肩,我们还必须继续努力、抢抓机遇、破解难题、奋勇前进。对于班子其他成员、中层管理人员要用其所长、避其所短;既要充分信任、大力支持,又要督促提醒,严格要求。对于岗位设置、人员管理等比较敏感的问题,必须亲自上手、亲自解决。对于上级部门检查指出的问题,必须盯紧抓实、务求整改。坚决杜绝绕着矛盾走、遇到困难躲的现象。
3.改作风,提水平。就是要静下心来,理清思路,定好盘子、理清路子,开对方子,全面提升引领发展的水平;就是要放下架子、扑下身子,撸起袖子,一抓到底,善作善成;就是要团结引领、握指成拳、提档升级、追赶超越,促进新发展、取得新成效。
同志们,潮平岸阔风正劲,扬帆起航正当时。新的一年,蓝图已定、目标已清、任务已明,关键在于抓落实,关键在于得实效,关键在于创佳绩。中心上下要以“严”字当头,“实”字托底,“细”上着力,在委厅的正确领导下,在油田的大力支持下,以开拓进取、创先争优的锐气,攻坚克难、奋勇争先的豪气,蓬勃向上、奋发有为的朝气,披荆斩棘、勇往直前的士气,聚焦提质增优 坚定拼搏奋斗 全面做好2019年各项工作,努力谱写石油普教事业发展进步新篇章!
新春佳节即将来临,借此机会给大家拜个早年,祝同志们在新的一年里身体健康、阖家幸福、工作顺利!